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　　民辦機ARMANI構面臨“成長煩惱”
　　“有些優惠政策實際操作起來很難，我們不得不主動放借錢棄。 ”
　　——合肥振亞養老機網路行銷構創始人薑文學
　　“同一個機構下的兩家相同性質的老年公寓，電費價格卻不同。 ”信用貸款合肥振亞養老機構創始人薑文學告訴記者，在瑤海區銅陵路的振亞老年公寓用電是每度五毛六分錢，但位於包河區的振亞晚霞情老年公寓用電卻是每度一塊二毛錢。他被這個問題困擾五年了，跑了多個部門，竟一直沒能解決。
　　“有些優惠政策實際操作起來很難，我們不得不主動放棄。 ”薑文學舉例說，按規定，養老院老人打電話可以享受電信業務優惠，但老人的電話都是由養老院統一繳費，而申請優惠時，必須區分哪些是老人打電設計裝潢話，哪些是辦公電話。這樣的工作量太大，得不償失，乾脆就不要優惠了。
　　按照我省相關政策，民辦養老院除了可以獲得一次性開辦補助外，還可享受用電按當地最低價格收費，用水、用氣按居民生活用水、用氣計價，電信業務按現行最優惠價格計算等政策。但據記者瞭解，除了一次性補貼，其它優惠政策很難落實。網友“鳳鳴高密”認為，一些地方對民辦養老院用地、稅收、補貼等優惠政策的落實“雷聲大雨點小”，致使很多民辦養老院只能提高收費。因為價格偏高，消費者不接受，經營就會走進“死衚衕”。
　　“政府在落實民辦養老院優惠政策時要加強監管，促使民辦養老院降低收費，讓低收入群體也能住進去。 ”家住含山縣城的王先生告訴記者，他母親年事已高，想進養老院，但公辦的進不去，民辦的收費高，負擔不起，老人至今在家獨居。
　　“政府還應從人才、醫療、保險等方面給民辦養老院以政策支持，促進民辦養老院提高服務水平，更好地滿足老年人生活、醫療等需要。 ”合肥市九久夕陽紅護理院院長謝瓊說。
　　社區居家養老剛剛起步
　　“希望有關部門能推動居家養老服務發展，讓老人能舒服地在家裡安享晚年。 ”
　　——定遠縣城劉先生
　　“父親年紀大了，思想也比較傳統，不願意進養老院養老。 ”家住定遠縣城的劉先生說。不久前，他的父親摔壞了腿，卧床不起。一家人都要上班，又不會護理，劉先生就四處打聽有沒有居家養老服務，但費儘力氣也沒找到。
　　合肥市蜀山區的李老太比劉先生的父親幸運，街道居家養老服務呼叫中心為她免費配備了“愛心通”手機，只要手機撥個號，就有人為她購買食品、打掃衛生、做醫療保健等。李老太高興地說：“我足不出戶就能享受滿意的養老服務。 ”但李老太的女兒卻有些擔憂：“隨著母親年紀增大，生活自理能力越來越差，需要全天候照顧，這種單項服務肯定不能滿足居家養老需求。 ”
　　2011年，合肥市大規模試點社區居家養老服務模式，在多個社區建立社區居家養老服務中心和社區居家養老服務站，為社區居民提供居家養老服務。通過建立網絡通信平臺，社區老人的生活需求信息被彙集起來，並傳遞給加盟家政企業，由企業派出服務人員，上門提供服務。
　　合肥工業大學社會實踐教研部主任周軍說，居家養老這種模式最適合高齡且獨居、孤寡失獨、低保特困、殘疾失能、重大疾病五類人群。這五類老人具有“三分散一弱”的特點，即居住分散、需要分散、資源分散和消費能力弱。他們很少自己花錢購買居家養老服務，而能享受政府購買服務的又是極少數。據有關部門統計，全省能享受政府居家養老服務補貼的困難老人僅有0.8萬人，不足約20萬城市低保老人、73萬農村低保老人的9‰。
　　一位長期從事養老服務業的人士指出，當前，居家養老服務專業化水平低，服務主要集中於餐飲、保潔等日常家政服務，缺乏醫療康復、心理咨詢、臨終關懷等高層次的專業化服務，滿足不了老人特別是長期獨居的高齡老人需求。
　　省社科院研究員王開玉認為，發展居家養老，政府不僅要直接投入資金，還要通過制定政策刺激民間資本投入，鼓勵社會公益力量參與。只有政府將自身與民間資本、社會公益力量緊緊擰在一起，相互補充完善，才能保證社會養老服務系統健康運轉。(朱勝利、高城)　　（原標題：“小馬”難拉“大車”）